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優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)布局 實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)布局 實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

按照“控制東部、穩(wěn)定中部、發(fā)展西部”的科學布局,2020年前重點抓好內(nèi)蒙、陜西、山西、寧夏等省區(qū)煤炭開發(fā),并盡快啟動新疆煤炭基地開發(fā)建設。2021年至2030年,大規(guī)模開發(fā)新疆煤炭資源,適度擴大內(nèi)蒙、陜西、貴州等省區(qū)開發(fā)規(guī)模,以應對國內(nèi)煤炭需求增長和東部煤炭產(chǎn)量下降的需要。

控制東部

根據(jù)未來煤炭生產(chǎn)潛力及地區(qū)位置,東部地區(qū)包括北京、天津、黑龍江、遼寧、吉林、河北、浙江、江蘇、山東、福建、廣東、上海、廣西和海南等14個省市,是中國經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和煤炭消費重心。該區(qū)煤炭資源開采歷史長、強度大,現(xiàn)有大中型礦井面臨枯竭,尚未查明的預測資源量多為零星區(qū)塊,規(guī)模小且埋藏較深,大多數(shù)難以單獨建井或難以利用。該區(qū)應適當控制煤炭生產(chǎn)能力,延長煤炭開采服務年限,加快改善生態(tài)環(huán)境。

穩(wěn)定中部

中部地區(qū)包括山西、河南、安徽、湖南、湖北、江西等6個省份,其中山西省煤炭資源豐富,賦存條件好,構(gòu)造較簡單,適合建設大型、特大型**高效現(xiàn)代化礦井,是中國煤炭主產(chǎn)區(qū)和調(diào)出區(qū),對滿足國內(nèi)煤炭供應、調(diào)節(jié)市場起著主導作用。資源方面,山西未來煤炭產(chǎn)增長潛力很大,開發(fā)規(guī)??蛇_到11億噸,但是由于生態(tài)環(huán)境脆弱和水資源匱乏,煤炭開發(fā)規(guī)模受到很大制約,理想開發(fā)規(guī)模為7億噸,可行開發(fā)規(guī)模為8.7億噸,2020年后按7億噸規(guī)模進行開發(fā)。安徽煤炭資源較為豐富,煤炭賦存條件好,主要集中在淮南、淮北礦區(qū),2020年前開發(fā)規(guī)??蛇m當提高到1.4億噸,2030年后控制在1.2億噸左右。河南省煤炭資源賦存較深,地質(zhì)構(gòu)造復雜,每層穩(wěn)定性差,以小型煤礦開發(fā)為主,建設大中型煤礦的資源較少,2020年前可基本穩(wěn)定現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模,2030年將為1.4億噸,2050年將為1.2億噸左右。

發(fā)展西部

西部區(qū)包括陜西、內(nèi)蒙古、寧夏、重慶、四川、貴州、云南、新疆、甘肅、青海、西藏等11個省區(qū)。其中,陜蒙寧區(qū)資源儲量豐富,具備大規(guī)模開發(fā)的潛力,但生態(tài)環(huán)境和水資源對開發(fā)規(guī)模約束較大,是制約該地區(qū)煤炭規(guī)模的硬約束因素。西南區(qū)煤炭資源較豐富,但開發(fā)規(guī)模受到煤層地質(zhì)條件和開發(fā)技術限制,增幅有限。為滿足國內(nèi)煤炭需求,必須加快開發(fā)規(guī)模,重點做好神東、陜北、黃隴、寧東和云貴等大型煤炭基地內(nèi)已規(guī)劃礦區(qū)勘探。蒙東褐煤資源區(qū)域和新疆大型煤炭基地圍繞重點開發(fā)礦區(qū)及近期建設項目開展勘探。青海加強木里和魚卡礦區(qū)勘探。力爭在新疆等西北地區(qū)低階煤煤層氣勘探取得突破。新疆煤炭基地實行綜合開發(fā),建成中國重要的大型煤炭生產(chǎn)基地、大型煤電生產(chǎn)及外輸基地、大型煤化工基地、商品煤外輸基地。

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